长沙1千多家回收站关门 再生资源产业需政策支持

    “找个收废品的真难!”

    眼看着家里的旧书报和网购包装盒越堆越多,王女士像很多人一样犯起了愁。这两年,她听不到小区里有“收废品”的吆喝声了,以前的老主顾也联系不上了。

    收废品的去哪儿?对于这个让越来越多的人困扰的问题,长沙市再生资源回收利用协会给出了答案:仅在长沙,就已有1000多家再生资源回收站关张歇业。

    与废品回收相关的从业人员全国有190万人,他们究竟遭遇了什么困境?

    废品回收无利可图

    “只值这个价钱,不能再多了。”8月16日下午,记者在长沙市开福区一个再生资源回收站见到王老板时,他正跟一位顾客讨价还价。最终,这位顾客送上门来的一台报废微波炉,以8元钱的低价,卖给了回收站。

    “不是我有意压低价格,只是行情越来越差了。”今年是王老板做废品回收生意的第六年。他指着角落里近20块厚实的废铁板说,2013年,他以每吨2000元的价格把这些废铁收购到手里,如果当时就转卖给加工厂,1吨能赚300元,“谁知此后钢铁价格一路下跌”。到去年年底,迟迟看不到上涨希望的王老板以每吨950元的价格卖出了部分铁板,“1吨就要亏1000多元。”

    价格走低的不止是废铁。

    在距离王老板的回收站不远的地方,侯大姐和丈夫经营的成香再生资源回收站已有12年的历史。说起回收价格,侯大姐开始不停地向记者抱怨:过去矿泉水瓶1角钱1个,现在1角钱3个;废纸板的回收价也从4角钱1斤跌到每斤2角5分。“这么低的价格,很多人都懒得卖废品了。”

    利润下降,房租、物流和人工等成本却不断上升。侯大姐告诉记者,刚盘下回收站时,房租每月才750元,生意好的话每个月能赚5000多元。如今房租翻了一倍,但倒腾废品的收入却降到了每月3000元左右,“扣除成本,剩下的只勉强够生活费。”

    利润空间不断被挤压,越来越多的废品回收站都选择了关门歇业。据长沙市再生资源回收利用协会秘书长周儆介绍,2010年左右,长沙市的废品回收站超过了1500家,“目前只剩下200多家了”。

    近几年,“白忙活”在全国的废品回收业都成了普遍现象,整个行业也因此大幅萎缩。《中国再生资源回收利用行业报告(2016)》披露:2015年,全国回收企业同比减少了7000家,回收站点减少了5万个,从业人员减少了300万人。

    实体经济的“晴雨表”

    有业内人士表示,废品回收其实也是一张独特的“经济晴雨表”——再生资源行业的低迷,真实反映了国内外经济特别是实体经济的下行压力。

    中国再生资源回收利用协会发布的一则消息显示,2008年国际金融危机爆发后,我国钢铁企业、有色金属加工等企业损失惨重。受此影响,再生资源市场也陷入疲软,价格暴跌达50%以上,回收量下降70%以上,80%的回收网点歇业关门。

    在周儆看来,再生资源在制造业中利用率不断提高使得二者的关联度也更紧密。随着新一轮的经济下行,再生资源回收利用行业也遭遇了更强的寒流。

    周儆举例说,目前纺织业中常用到的聚酯纤维,大部分是通过回收的矿泉水瓶加工制成的。随着纺织业发展速度放缓,矿泉水瓶的回收价格已经从每吨四五千元跌到了两千元左右。

    此外,钢铁行业整体陷入“钢材卖出白菜价”的困境。前述开福区回收站的王老板也给记者算了一笔账,现在他以平均每斤5角5分的价格收购废铁,最高以6角2分一斤的价格卖出。以货车每次运3吨废铁计算,毛利润不过420元。“但仅是租车就要300元,再除去人工费,基本就等于白跑了。”

    废品回收变成了“鸡肋”,居民懒得卖,从业人员不愿收,也引发了垃圾处理和环境污染等“次生”危害——很多可回收的废品都被当做垃圾扔掉了。

    “废品回收不力,不仅是资源浪费,如果随意丢弃、焚烧,还会引起很大的环境问题。”周儆介绍说,2011年前后,长沙每天产生的垃圾为3000吨左右,现已上升到每天5000吨,这让长沙市唯一的垃圾填满场不堪重负,开始拒绝接受附近县市的垃圾。

    再生资源产业亟待“再生”

    与发达国家相比,我国的再生资源回收行业起步较晚,发展势头却十分迅猛。以被称为“城市矿产”的电子废弃物为例,数据显示,2012年~2015年国内回收废弃电器电子产品将近2亿台,拆解处理了1.95亿台。其中,2015年总共拆解了废弃电器业产品170万吨,产出率高达98.2%。

    虽然拥有广阔的发展空间,但在采访中,记者也发现,由于再生资源回收的整套体系尚未建立完全,专业的拆解企业也面临着政策支持不到位、资金周转困难以及前端回收不规范等一系列问题。

    “以14英寸的黑白电视机为例,最高回收成本约62元,拆解后能产生的价值不到18元,这其中的差价就要靠国家资金补贴。”湖南省同力电子废弃物回收拆解利用有限公司市场总监杨继承说。

    为了鼓励废旧电器电子产品流向正规回收处理企业,我国于2012年批准了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,明确规定对处理企业要按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴。

    但杨继承表示,直到现在,去年三四季度的补贴还没到位,按照去年拆解电器近150万台计算,一年下来,企业要垫付至少9000万元的补贴款。

    此外,前端回收的不规范也让企业十分头疼。杨继承告诉记者,目前企业绝大部分的废旧产品来自省内外的个体户,但这样的模式很难保证回收物的质量。为此,今年初,公司曾在长沙试行设立直营回收点,但由于成本过高,仅运行1个月就关闭了。

    显然,进一步做好顶层设计、落实现有政策法规和利用“互联网+”整合有限的资源,构造再生资源回收、分拣、转运、加工利用、集中处理为一体的产业化格局,已经是关系到这个行业能否“再生”和可持续发展的现实课题。